Главная 7 Семейное право 7 Субсидии на возмещение затрат по кредитам и займам

Субсидии на возмещение затрат по кредитам и займам

Субсидии на возмещение затрат по кредитам и займам

Основой экономики развитых стран давно признаны объекты малого и среднего бизнеса. В России эта сфера сельскохозяйственного производства пока не сильно развита. С целью оказания помощи начинающим предпринимателям в этой сфере может быть выделена субсидия из бюджета на возмещение затрат.

Основные направления развития сельского хозяйства, инструменты и желаемый конечный результат — степень развитости агропромышленного комплекса изложены в госпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Основные моменты программы

Программа по развитию сельскохозяйственного производства утверждена Постановлением Правительства от 14.07.2012 г. № 717. Цели программы глобальны, их можно определить так:

  • обеспечение продовольственной независимости России;
  • ускорение импортозамещения;
  • повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынке.

Цели и задачи программы достаточно актуальны сегодня, в условиях набирающих оборот европейских и американских санкций. Главным и самым действенным инструментом помощи в развитии отечественного агропромышленного комплекса и малого и среднего предпринимательства в целом, является субсидирование.

В рамках госпрограммы были приняты следующие программы субсидирования:

  • Единовременная субсидия на развитие предприятия. Такая субсидия является стартовой, предназначена для приобретения жилья, машин для целей сельхозпроизводства, специализированной техники и создания технических условий для развития агропромышленного производства.
  • Субсидия по возмещению затрат на строительство. Субсидия предоставляется организациям агропромышленного комплекса, имеющим в собственности земли сельскохозяйственного назначения или заключившим договор аренды земель сельскохозяйственного назначения на срок от трех лет. В рамках подпрограммы реализуется возмещение затрат направленных на строительство и организацию сельхозпроизводства.
  • Субсидии на возмещение части затрат по договорам лизинга. Часть средств можно вернуть при уплате первоначального лизингового платежа на приобретение машин и оборудования для целей сельского хозяйства.
  • Субсидия для погашения процентов по займам. Предполагает возможность возврата части средств по договорам займа на развитие агропромышленного производства.
  • Гранты на расширение предприятий. Представляет собой механизм возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и позволяет единожды получить средства федерального или регионального бюджета для развития предприятия сельскохозяйственного назначения.

Понятие бюджетного субсидирования

Бюджетным кодексом РФ определено понятие субсидии. Субсидия — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Государственная программа выделения субвенций разработана с такими целями:

  • создание благоприятных условий для отечественных производителей;
  • поддержка уровня занятости за счет стимулирования участников рынка;
  • перераспределение поступлений в бюджет в пользу малого и среднего предпринимательства;
  • развитие рыночных отношений;
  • участие государства в создании новых трудовых мест и укреплении отраслей, важных для конкретного региона.

Программа построена следующим образом:

  • Федеральное правительство распределяет средства и передает их в регионы России.
  • На местные власти возложены функции:
    — по выделению перспективных отраслей вложения субвенции;
    — по организации процесса выдачи денег конкретном предпринимателям;
    — по контролю за их использованием.

Внимание: процесс субсидирования связан с двухступенчатой системой контроля:

  • местные госорганы отслеживают работу предприятий, которым выделены казенные деньги;
  • они же регулярно формируют и направляют в федеральный центр отчеты об использовании субвенций.

Кому предоставляется поддержка?

На преференцию могут претендовать субъекты рынка:

  • зарегистрированные в качестве предприятий малого или среднего бизнеса;
  • взявшие заем у государственного финансового учреждения;
  • нуждающиеся в поддержке, чтобы остаться на плаву.

Важно: предприниматель обязан открыть всю информацию о своей деятельности государственным служащим. Использование казенных средств строго контролируется.

Перечень конкретных получателей определяется региональными властями. Они учитывают такие факторы:

  • степень развития малого бизнеса на подведомственной территории;
  • необходимость для населения конкретных услуг и товаров, возможность снижения доли импортных товаров на рынке региона;
  • целесообразность и эффективность конкретного проекта;
  • использование предприятием собственных средств для реализации проекта;
  • иные.

Подсказка: как правило, субвенции направляются на развитие сельхозпроизводства. Однако в регионах есть и иные приоритеты.

На уровне ПП № 1460 сразу исключили из числа претендентов на субсидирование следующие группы предпринимателей:

  • являющихся участниками Центробанка;
  • оказывающие финансовые услуги (банки, ломбарды и иные).

Критерии подбора претендентов

Госпомощь выплачивается участникам рынка, взявшим кредит на развитие бизнеса. Речь идет исключительно о займах, полученных в госбанках:

  • по кредитным договорам, заключенным с 01.01.2013 на срок до 8 лет;
  • по инвестиционным кредитным договорам, заключенным с 01.01.2013 на срок до 15 лет;
  • по кредитным договорам, заключенным гражданами для развития личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
  • по кредитам и займам на рефинансирование.

Правилами получения казенных средств установлено заключение соглашения между местными органами власти и получателем. В него в обязательном порядке включается такая информация:

  • о выделении казенных денег субъекту рынка РФ, действующему в рамках местной программы (с указанием наименования и даты принятия);
  • о сфере деятельности предпринимателя, в том числе:
    — бизнес-плане и его целях;
    — способах и направлениях вложения средств;
  • о полученных ранее возмещениях и их результативности;
  • о размере предполагаемой помощи;
  • о способах формирования и предоставления отчетности, в том числе:
    — критериях контроля выполнения мероприятий;
    — обязанности получателя открывать полную информацию о расходовании денег;
  • иное.

Организация контроля использования возмещения

Текст соглашения о субсидировании формируется под каждого конкретного получателя, с учетом направления его предпринимательской деятельности. В документе четко прописываются:

  • направления вложения занятых средств;
  • планируемые результаты в разрезе показателей;
  • способы контроля.

Например, если предприниматель занимается производством сыров, то указываются:

  • параметры роста производства (число килограмм или тонн) посезонно или к определенной дате;
  • цели вложений (приобретение оборудования; закупка расходных материалов; иное)
  • даты замера производственных показателей.

Подсказка: соглашение включает в себя план контроля, которого необходимо придерживаться неукоснительно.

Получатель обязан предоставлять регулярные отчеты в госорган, выдавший субвенцию. Информация тщательно анализируется. По результатам принимается решение об эффективности сотрудничества с данным участником рынка:

  • продлить субсидирование;
  • уменьшить размеры вливаний;
  • отказать в поддержке.

Предупреждение: если предприниматель не оправдал доверия местных органов власти, то может не получить помощи на развитие иных проектов в дальнейшем.

Порядок предоставления субвенции из госбюджета не менялся с начала ввода в действие Постановлении Правительства № 1460. Он состоит в следующем:

  • Претендент обязан собрать пакет документов и инвестиционный проект.
  • Бумаги прилагаются к заявлению и направляются в адрес отдела (департамента), занимающегося взаимодействием с бизнесом.
  • Пакет изучается в течение пяти рабочих дней.
  • Решение принимается уполномоченным органом в Министерстве сельского хозяйства.
  • Претенденту направляется мотивированный ответ.
  • При получении положительного ответа, заемщик собирает установленные Постановлением документы для получения субсидии на возмещение затрат по кредиту.
  • Уполномоченный орган составляет расчет средств и оформляет платежное поручение. Денежные средства должны быть переведены в течении 30 дней с момента принятия положительного решения органом.
  • В случае отказа в предоставлении меры государственной поддержки, орган делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет претенденту мотивированное письмо в течении 10 дней с момента принятия решения.

Подсказка: комиссия, как правило, заседает не чаще одного раза в месяц. К запланированной дате специалисты собирают заявки претендентов.

Подробности следует узнавать в местной администрации.

Необходимые документы

Региональные власти устанавливают свои правила подбора претендентов. Они могут включить в перечень обязательных документов дополнительные, подтверждающий какой-то особый местный критерий. Однако всем претендентам понадобятся такие бумаги:

  • Заявление на субсидию из госбюджета.
  • Официальное подтверждение наличия подсобного хозяйства и его объем (иного производства).
  • Бизнес-план.
  • Документы об имеющемся кредите:
    — копия договора с финансовым учреждением, заверенная юридической службой банка;
    — график погашения кредита;
    — справка об имеющейся на дату подачи пакета задолженности;
    — реквизиты счета для перечисления средств.
  • Копии платежных поручений, подтверждающие оплату процентов.
  • Расчет средств на возмещение части затрат за период, указанный в заявлении.

Подсказка: перечень актуален для местных и федеральных субвенций.

Сколько денег выделят?

Величину субвенции определяет комиссия. В ПП № 1460 указаны только граничные параметры:

  • запрещено выделять в адрес одного субъекта рынка более пяти миллионов рублей.

Таким образом, сумма к получению зависит от конкретных условий заявителя:

  • размаху деятельности;
  • полезности для населения региона;
  • величины задолженности;
  • перспективности развития данного направления для субъекта федерации;
  • иного.

Предупреждение: в обязательном порядке проверяется деловая репутация претендента. Лицам, внесенным в черный список неплательщиков по кредитам, деньги из казны не выделяются.

Кроме того, запрещено предоставлять преференцию на возмещение предпринимателям:

  • нарушающим законодательство РФ;
  • проходящим процедуру банкротства.

Подсказка: деньги приходят одобренному претенденту в течение двух месяцев со дня принятия положительного решения.

Какие затраты учитываются при выделении возмещения?

Федеральное правительство наделило региональные власти довольно широкими полномочиями в вопросах распределения субвенций на возмещение. Однако определенные ограничения в ПП № 1406 имеются.

Претендовать на господдержку смогут представители малого и среднего бизнеса, потратившие заемные деньги на такие цели (в рамках бизнес-плана):

  • закупку:
    — оборудования и техники сельскохозяйственного назначения;
    — горюче-смазочных материалов на проведение посадки или уборки сельхозпродукции;
    — скота, птицы, иных животных с целью воспроизводства в промышленных масштабах;
  • строительство:
    — цехов по переработке, их благоустройство;
    — баз обслуживания специализированной техники.

Внимание: средства не предоставят, если заемные деньги вложены исключительно в организацию работы офиса и бухгалтерии.

Советы специалиста: как получить госсубсидию?

В работе муниципальных органов есть своя понятная логика. Специалисты и руководители отвечают перед вышестоящими структурами за эффективность вложения казенных денег.

Это приводит к некоторой подозрительности в отношении претендентов на их получение. Повысить уровень доверия можно такими способами:

  • Открыто продемонстрировать деятельность предприятия, в том числе:
    — направления вложения кредитных средств;
    — результативность предпринятых мер.
  • Подробно и объективно обрисовать идею предприятия. Она должна быть:
    — интересной;
    — полезной обществу;
    — экономически перспективной.
  • Доказать факт создания новых трудовых мест. По возможности заинтересовать чиновников расширением производства, что позволит трудоустроить еще ряд безработных.
  • Неукоснительно выполнять условия соглашения, в том числе:
    — предоставлять подробную и объективную информацию о своей работе;
    — вовремя направлять отчетность;
    — не нарушать сроков внесения налоговых платежей.

Подсказка: немаловажным фактором сотрудничества является спокойное, открытое, доброжелательное общение как с чиновниками, так с сотрудниками и клиентами.

У вас остались вопросы?

Или вам требуется юридическая помощь? Задайте вопрос юристу нашего сайта.

Он бесплатно проконсультирует! Изложите вопрос максимально подробно .

О admin

x

Check Also

С пенсий могут запретить взыскивать долги

С пенсий могут запретить взыскивать долги. Минэкономразвития направило законопроект Правительству Министерство экономического развития направило в Правительство России законопроект, который предлагает запретить взыскивать долг с пенсий. Законопроект помимо прочего предлагает внести поправки в статью 101 Федерального ...

Предположительные ЕДВ

Предположительные ЕДВ 1 февраля ежемесячные денежные выплаты повышаются на 3,8%. Для этого в бюджете ПФР, подписанном президентом, заложено 423 млрд рублей. В соответствии с повышением, размеры ежемесячных выплат составят: для инвалидов войны, инвалидов ВОВ, военных, ...